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郴州市委书记刘志仁:没有共同富裕就不是真正的高质量发展

作者:刘志仁 2021-11-25 15:02 来源:中国企业报 次阅读
 
郴州市委书记刘志仁:没有共同富裕就不是真正的高质量发展

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近年来,湖南省郴州市全力打好脱贫攻坚战、提升民生福祉。全市累计脱贫45.2万人、442个贫困村全部出列、4个贫困县脱贫摘帽,如期高质全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。但我们也清醒认识到,要实现共同富裕,解决了绝对贫困只是第一步,还要持续解决好相对贫困的问题。当前,郴州发展不足、发展不平衡不充分的市情,决定了城乡、区域、群体之间收入水平还有差距。

今后,要切实加强系统谋划和整体推进,既要大抓发展、做大“蛋糕”,又要力促共享、分好“蛋糕”,提高发展的协调性、包容性、可持续性。尤其要进一步聚焦重点地区和重点人群精准施策,补齐短板,守住底线。

当前及今后一个时期,郴州将以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接试点为统揽,强化巩固拓展脱贫攻坚成果“五条举措”、推进有效衔接“五大重点”、健全常态化帮扶“四项机制”、落实乡村振兴政策“五个衔接”,在中央、省委提出的“坚决守住不发生规模性返贫”这一底线要求的基础上,自加压力,确保全市不发生一户一例返贫致贫现象。

突出抓好三个方面的工作:

一是念好“致富经”。坚持产业、就业、创业、家业“四业并举”,帮助低收入者特别是脱贫户、边缘户提升致富能力、拓宽增收渠道。比如产业方面,大力发展乡村产业和村集体经济,持续扶持脱贫产业,推动扶贫车间更加紧密地建在市县级产业链或产业集群上。就业方面,建设一批新型职业农民培训教育基地,支持“两后生”就读技工院校,鼓励企业吸纳脱贫人口就业,全面开展“送政策、送技能、送岗位”专项行动。创业方面,制定减免税费、场地安排、创业补贴等支持性政策,鼓励农民工返乡创业、乡村能人就地创业、脱贫人口自主创业。家业方面,深化农村土地和集体产权制度改革,加快农村“资产”向“资金”“资本”转变,多渠道增加农民财产性收入。

二是兜牢“保障线”。坚持尽力而为量力而行,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,着力解决“学位、床位、车位、厕位、梯位”等人民群众“急难愁盼”问题。对符合低保、特困人员供养、临时救助等社会救助保障条件的困难群众,及时纳入救助保障范围,保障其基本生活。对符合条件的农村困难人群全部纳入城乡居民医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围,继续实施低收入家庭医疗保险参保个人缴费资助参保政策,落实“一站式”结算便民惠民措施。

三是织密“防贫网”。积极构建集监测、帮扶、管理于一体的防贫监测帮扶管理平台,将所有农村户籍人口,重点是脱贫不稳定户、边缘户和档外低保户、分散供养五保户、重病户、重残户,全部纳入平台进行分级分类管理、动态监测,一旦出现因病因残因学因灾因事故返贫致贫风险,及时采取精准帮扶措施,阻断返贫因素,消除返贫风险。截至目前,全市纳入重点监测和帮扶对象9513户21278人,未发生一例返贫致贫现象。

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