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怀化高新区奏响高质量发展交响曲

2021-11-24 15:48 来源:湖南日报 次阅读
 
怀化高新区奏响高质量发展交响曲

到处皆诗境,随时有物华。

在这个收获的季节,走马怀化高新区,随处可见让人心潮澎湃的动人场景:在东旭新材料产业园项目工地,挖掘机不停挥舞着巨臂,工程车来回穿梭;在德达医疗(湖南)有限公司车间,流水生产线全力运转,车间外,一件件优质的“怀化制造”新鲜出炉,码放整齐等待发往世界各地……

  一组沉甸甸的数据底气十足:今年1至10月,园区亩均生产总值同比增长23.3%,较上年末提升6个百分点。在怀化市“奋战开局年 见到新气象 庆祝百周年”行动考核评比中,第二、第三连续两个季度排名全市第一。

  “以亩产论英雄,以实绩比高低。”场景和数据,充分彰显了怀化高新区迈向高质量跨越式发展的雄心和底气。

  “奋战开局年,开拓新气象。”怀化高新区党工委书记张喜松激情满怀地说,怀化高新区始终牢记习近平总书记的殷殷教诲,按照怀化市委、市政府奋力建设“三城一区”的总体战略部署,坚决贯彻落实“大抓产业、狠抓产业、猛抓产业”的工作要求,担当作为,改革创新,勇毅前行。

  项目为王 产业为纲

  精准发力方能高歌猛进。

  今年以来,怀化高新区坚持以“五好”园区及专业化园区建设为抓手,全力推进招商引资和项目建设,大大增强了园区高质量发展的后劲和动能。

  加强招商力量。明确党工委书记为主抓,2名管委会副主任分头抓,在园区内构建大招商格局,各部门明确一名招商联络员,充实力量,保障经费,把招商工作摆在第一位。

  丰富招商形式。加强专业招商,通过与专业招商机构中金寰华合作,引进嘉业实业、均和集团项目;加强以商招商,通过园区企业,引入金益金属、金君检测项目;加强链条招商,围绕延长骏泰公司产业链条,积极洽谈骏泰上游木材加工园项目、下游仙鹤股份项目;加强亲情招商,通过老乡引老乡,引进光学镜头、碳化硅、和立久通、中皓集团项目。

  保障招商要素。引入产业基金,以资本金形式入股招商项目,有力推动了东旭集团项目的深入合作;推进“标准地+承诺制+代办制”改革,项目签约即落地,落地可投产;投资2.8亿元,积极完善集中供热、供气等配套设施。

  “旗帜鲜明抓产业,高位推动招大商,市委、市政府主要领导为我们做出了示范。在引进东旭集团的过程中,市委书记雷绍业、市长黎春秋多次全程接待东旭集团董事长来怀化高新区实地考察,最终促成项目迅速落地。”张喜松说。

  领导示范作表率,众人划桨开大船。1至10月,怀化高新区签约项目26个,合同引资额83.17亿元;园区纳入市重点项目共28个,已开工项目28个,开工率100%。优羊乳业、百曜光电、德达医疗等13个项目已投入生产;新材料产业园、高新产业物流园、军民连接器(二期)等13个项目正在加速推进中;光电新材料产业园项目、再生资源数字化智能供应链项目年内可实现投产。项目支撑有力,园区前三季度主要经济指标均保持两位数增长。

  搭台唱戏 精彩演绎

  “没有平台公司的有效支撑,就没有园区的高质量发展。”高新区党工委副书记、管委会主任向华说,园区做实平台,搭台唱戏,服务企业。

  为加快平台授信升级,怀化高新产业投资发展集团有限公司通过与中财经文化资产管理(深圳)有限公司合作,由集团公司对7家子公司实行集团管控、分层运行、扁平化管理,组建1+N三级制的集团公司构架,积极打造AA+(怀化)控股集团。

  为盘活资产,园区成立了闲置厂房、闲置房屋门面、土地盘活3个工作专班,实行“一企一策”、“一房一策”、“一地一策”,仅3周平台公司就新增收益2500万元。

  平台公司不仅要服务园区,还要更好地服务企业。在金融服务平台方面,园区已经搭建好金融线下平台,企业可通过政务中心一站式申请农行、交行“惠园贷”,获取建行、农行等金融机构产品信息,快捷实现银企对接、政策咨询。1至9月,已有18家企业通过资金池“惠园贷”申请到贷款,总额1.03亿元。设立了怀化高新技术产业引导基金和产业发展专项资金。

  今年以来,园区高新技术产品产值、高新技术产业增加值、研发费用均实现两位数增长,其中研发费用达3.02亿元,同比增长74.57%。园区省级以上研发平台,由2020年的13家增至今年21家。专精特新“小巨人”企业,由2020年5家增至今年14家。

  筑巢引凤 花开蝶来

  营商环境是一个地区发展能力、竞争力的核心要素,也是招商引资的最好名片,最强“磁场”。为此,怀化高新区多措并举。

  全面优化体制机制。怀化高新区深化“放管服”改革,共承接4个部门194项处罚权限,获省政府批准成为湖南省第一家相对集中处罚权试点单位。

  全面推进包保责任制。怀化高新区推行“两个包保”责任制,即实行行业包保、联点包保责任制。行业包保部门对省、市下达的各项指标任务负有主管责任,确保各项指标完成计划任务;联点包保责任人对联点企业(项目)相关任务指标的完成,负有包保责任。实行全员覆盖制、挂牌公示制、定期联络制、每周清单制、首办(首问)责任制、每月会商制、积分考核制七项制度,压紧压实横向到边、纵向到底的全面包保责任体系。

  同时,建立三级协调处理机制,由包保责任人收集问题,包保领导会商协调,工委、管委集中研究,确保各类问题都有人管、有人办。

  包保责任制,让企业在成长的每一步都得到了“母亲式”呵护。从厂房选址,到手续审批,再到重点专项技术申报,每一个环节都做到了“主动办”“上门办”“一次办”,确保了各项工作的有效推进和企业生产高效运转。

  “一件事情一次办,事情件件有回应,是我对‘包保责任制’最直观的感受,园区营商环境比以往更好了。”湖南天骑医学新技术股份有限公司负责人彭钧说。

  干部作风大变样。在重点项目推进上,怀化高新区提出了“晴天大干,雨天巧干,白天拼命干,晚上加班干”的要求,同时,把重点项目的每件小事都当成高新区的大事,服务不优现场问责,影响进度就地免职。

  这份干事创业的劲头,刷新着项目建设的“怀化高新区速度”。东旭集团当天上午签约,当天下午双方成立专班推动,第二天注册公司;15天,园区高新投完成22万土方的清表;100天,完成10亿元投资任务;奋战186天,实现一条生产线点火,创造怀化高新区速度。

  面朝大海 春暖花开

  国家西部陆海新通道的实施,让怀化有了一条通往东盟的最便捷的国际大通道,怀化迎来了“面朝大海,春暖花开”的大好契机。按照省委、省政府赋予怀化“建设西部陆海新通道战略门户城市”的新定位、新使命,五溪儿女正在书写一部新时代的“山海经”。

  作为怀化工业发展的主阵地,怀化高新区发力“向海经济”,坚持大抓产业、狠抓产业、猛抓产业,为奋力建设“三城一区”提供强有力的产业支撑,奋力建设武陵山片区高质量发展示范园区。

  在招商引资上有新气象。突出以商招商、链条招商、专业团队招商,盯紧‘三类 500强’和行业领军企业发力,在和国内500强东旭集团现有项目合作基础上,再深化合作,力争再引进东旭集团一批优质项目,奋力打造百亿级以上的特种玻璃产业集群;立足骏泰新材料公司,围绕上下游产业链条,从造林到木材加工,到制浆,再到特种纸生产,引进国内行业领军企业,全力打造百亿级以上的林浆纸一体化产业集群。

  在企业培育上有新突破。按照“构建以先进制造业为支撑的现代产业体系”的要求,积极培育专精特新“小巨人”企业和高新技术小微企业,打造一批省级创新平台;抓企业入规、上市,到2023年,园区规上企业数在现有基础上实现翻番,力争在2023年之前辅导正清实现科创板上市。

  在平台转型上有新成果。重点加大与金融机构合作,做大做实产业基金,助推产业发展。引导产业基金直接参与园区制造业项目的股权投资,为园区制造业发展插上腾飞的翅膀。

  百年征程风正劲,重任千钧再出发。沐浴初冬的暖阳,漫步在宽阔的园区大道上,张喜松信心满满地表示:“怀化高新区和兄弟园区相比,还存在很多短板和不足,还有很多困难和问题,但我们将肩负起国家级园区应当肩负的历史使命和责任担当,敢打头阵,冲锋在前,力争‘十四五’期间,园区综合实力位居武陵山片区80家省级以上园区前列,排名跻身全省园区前30强、全国国家级高新区前100强。”(吴湘怀)


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